山東省食品工業(yè)協(xié)會(huì )應對國際貿易摩擦工作站 食品產(chǎn)業(yè)安全監測預警與分析對策 （2024年第6期）

根據省商務(wù)廳印發(fā)的《山東省應對國際貿易摩擦工作站管理辦法》（魯商字〔2022〕114號）工作要求，山東省食品工業(yè)協(xié)會(huì )應對國際貿易摩擦工作站針對2024年5～6月份我國食品進(jìn)出口檢驗風(fēng)險情況預警信息進(jìn)行了歸集整理、分析研判并及時(shí)發(fā)布第6期預警信息。

一、2024年5月27日，歐盟（EU）發(fā)布2024/1439號法規（來(lái)源廈門(mén)技術(shù)性貿易措施信息網(wǎng)），修訂部分食品中喹螨醚（fenazaquin）等農藥的最大殘留限量（MRL，“*”該限量為臨時(shí)限量），自發(fā)布20日后生效，歐盟法規修訂內容（表1）和與GB 2763區別（表2）。

因此，建議我省進(jìn)出口歐盟的食品企業(yè)隨時(shí)關(guān)注歐盟發(fā)布的法規信息，嚴格按照我國和歐盟相關(guān)法律法規、產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)，嚴格把好原料篩選、原料預處理等生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量技術(shù)控制。

二、2024年5月28日，新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部（MPI）發(fā)布公告（來(lái)源廈門(mén)技術(shù)性貿易措施信息網(wǎng)），擬制訂部分食品中氟唑菌苯胺（penflufen）和胡椒基丁醚（piperonyl butoxide）的最大殘留限量（MRL，“*”該限量為臨時(shí)限量

）。意見(jiàn)反饋期截至2024年7月30日。主要內容如下（表3）。

注：1.氟唑菌苯胺（penflufen）屬于琥珀酸脫氫酶(SDH)抑制劑類(lèi)，主要用作殺菌種子處理劑，具有保護幼苗生長(cháng)的作用。

2.胡椒基丁醚（piperonyl butoxide）又稱(chēng)增效醚，主要用作殺蟲(chóng)劑的增效劑，具有提高除蟲(chóng)菊素、多種擬除蟲(chóng)菊酯、魚(yú)藤酮和氨基甲酸酯類(lèi)殺蟲(chóng)劑的殺蟲(chóng)活性的作用。

氟唑菌苯胺、胡椒基丁醚均不在GB 2763《食品中農藥最大殘留量限量》標準中，因此，我國要求以上兩種農藥均不得在食品中檢出。

因此，建議我省進(jìn)出口新西蘭的食品企業(yè)隨時(shí)關(guān)注新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的文件信息，嚴格按照我國和新西蘭相關(guān)法律法規、產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)，嚴格把好原料篩選、原料預處理等生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量技術(shù)控制。

三、2024年5月29日，巴西國家衛生監督局（ANVISA）發(fā)布INNo303號公告（來(lái)源廈門(mén)技術(shù)性貿易措施信息網(wǎng)），修訂食品添加劑使用標準，自2024年6月5日起實(shí)施。具體內容為新增部分食品中磷酸鹽等多種食品添加劑的使用要求（表4）和與GB 2760區別（表5）。

因此，建議我省進(jìn)出口巴西的食品企業(yè)隨時(shí)關(guān)注巴西國家衛生監督局發(fā)布的標準信息，嚴格按照我國和巴西相關(guān)法律法規、產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)，嚴格把好原料篩選、原料預處理等生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量技術(shù)控制。

四、2024年5月29日，烏克蘭農業(yè)政策和糧食部（UKR FAO）發(fā)布公告，修訂牛奶和乳制品安全和質(zhì)量要求（來(lái)源廈門(mén)技術(shù)性貿易措施信息網(wǎng)），自發(fā)布之日起實(shí)施。主要內容如下：

1.適用范圍。適用于乳制品生產(chǎn)、加工和流通環(huán)節的所有生產(chǎn)者，不適用于自制乳制品、小規模生產(chǎn)企業(yè)；

2.乳制品生產(chǎn)企業(yè)需獲得生產(chǎn)許可；

3.乳制品生產(chǎn)企業(yè)對乳制品抗生素檢測至少一月一次，檢測結果不得超過(guò)規定最大殘留量；增加牛乳凝固點(diǎn)的測定方法;抗生素的檢測方法要經(jīng)過(guò)主管機構授權的參考實(shí)驗室的驗證；原料奶每月檢查一次體細胞數量，羊奶體細胞數量不應超過(guò) 250,000個(gè)細胞/毫升；

4.包裝牛奶使用二維碼顯示。包括生產(chǎn)農場(chǎng)的名稱(chēng)、國家注冊號或經(jīng)營(yíng)許可證、實(shí)際地址、電話(huà)號碼和電子郵件地址，并標識生牛奶、使用前煮沸、在0℃ 至6℃的溫度下避光儲存。

因此，建議我省進(jìn)出口烏克蘭的乳制品生產(chǎn)企業(yè)隨時(shí)關(guān)注烏克蘭農業(yè)政策和糧食部發(fā)布的信息，提前做好應對預案，嚴格按照我國和烏克蘭相關(guān)法律法規、產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)和進(jìn)行乳制品標注。

五、2024年5月30日，丹麥獸醫和食品管理局（DVFA）發(fā)布第554號公告及535號令（來(lái)源廈門(mén)技術(shù)性貿易措施信息網(wǎng)）。

（一）2024年5月30日，丹麥獸醫和食品管理局發(fā)布第554號公告，修訂關(guān)于在食品中添加維生素和礦物質(zhì)以外的某些物質(zhì)的令，自2024年7月1日生效。主要內容如下：

1.修訂酒精濃度>50%的調味飲料中咖啡因的最大含量；

2.修訂膳食補充劑中透明質(zhì)酸每日推薦劑量的規定。

具體內容如下（表6）：

注：1.咖啡因在GB 2760《食品添加劑使用標準》中CNS號00.007屬于興奮劑，在可樂(lè )型碳酸飲料中按照最大使用量0.15g/kg可以使用，根據GB 2760要求，咖啡因不能在酒精濃度>50%的調味飲料中使用。

2.透明質(zhì)酸又稱(chēng)玻尿酸，是一種酸性粘多糖，具有保濕、抗衰老、塑形的作用。透明質(zhì)酸不在我國GB 2760中，因此，透明質(zhì)酸不得在食品中使用。

在國家衛生健康委發(fā)布的2020年第9號《關(guān)于蟬花子實(shí)體（人工培植）等15種“三新食品”的公告》中，透明質(zhì)酸鈉在乳及乳制品0.2g/kg，飲料類(lèi)（液體飲料≤50 mL 包裝2.0g/kg，51～500mL包裝0.20g/kg，固體飲料按照沖調后液體體積折算），酒類(lèi)1.0g/kg，可可制品、巧克力和巧克力制品（包括代可可脂巧克力及制品）以及糖果3.0g/kg，冷凍飲品2.0g/kg可以使用。推薦食用量≤200mg/天。

因此，建議我省進(jìn)出口丹麥的食品企業(yè)隨時(shí)關(guān)注丹麥獸醫和食品管理局發(fā)布的法規信息，嚴格按照我國和丹麥相關(guān)法律法規、產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)，嚴格把好原料篩選、原料預處理等生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量技術(shù)控制。

（二）2024年5月30日，丹麥獸醫和食品管理局發(fā)布535號令，制訂食品衛生規定，自2024年7月1日生效實(shí)施。主要內容如下：

1.范圍和定義；

2.初級生產(chǎn)者生產(chǎn)的直接銷(xiāo)售給消費者的少量初級產(chǎn)品規定；

（1）牛奶在擠奶后24小時(shí)內投放市場(chǎng)，保存溫度＜6℃，大腸桿菌＜10cfu/g等規定（cfu/g是菌落形成單位,是每克樣品中含有的微生物菌落總數）；

（2）抗生素監測頻率為每4周1次；

3.生產(chǎn)奶酪的牛奶原料至少在57℃下熱處理15秒，奶酪凝膠必須在至少50℃溫度下加熱處理30分鐘；成品奶酪的含水量必須低于56%；食品加工用原料奶細胞計數≤400000cfu/ml或菌落總數≤100000cfu/ml；監測頻率為每周1次；

4.存儲及運輸溫度規定。牛奶產(chǎn)品包裝必須標明存儲和運輸溫度≤6℃，鹽水批發(fā)包裝的蝦≤5℃等具體規定；作為食品成分的冷凍覆盆子必須在100℃下進(jìn)行至少1分鐘的熱處理。

因此，建議我省進(jìn)出口丹麥的食品企業(yè)隨時(shí)關(guān)注丹麥獸醫和食品管理局發(fā)布的信息，提前做好應對預案，嚴格按照我國和丹麥相關(guān)法律法規、產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)和進(jìn)行產(chǎn)品包裝標注。

六、2024年6月13日和2024年6月20日，韓國食品藥品安全部（MFDS）發(fā)布第2024-26號公告、第208號條例及加強部分酒類(lèi)進(jìn)口申報單的填寫(xiě)事項檢查的公告（來(lái)源食品伙伴網(wǎng)）。

（一）2024年6月13日，韓國食品藥品安全部（MFDS）發(fā)布了第2024－26號公告，修改《進(jìn)口食品等申報及檢查相關(guān)規定》。部分內容如下：

1.完善申請計劃進(jìn)口用于生產(chǎn)本公司自產(chǎn)產(chǎn)品的原材料和用于外匯收購的原材料的流程。一是擴大了計劃進(jìn)口的申請范圍，包括注冊為食品生產(chǎn)加工企業(yè)、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)或專(zhuān)業(yè)分銷(xiāo)和銷(xiāo)售企業(yè)的企業(yè)申報進(jìn)口的、食品藥品安全部認為安全的用于生產(chǎn)本公司自產(chǎn)產(chǎn)品的原材料（不包括水產(chǎn)品）。二是提交食品藥品安全部認可的外國測試和檢驗機構的測試和檢驗報告的項目，以及用于收購外匯以生產(chǎn)出口產(chǎn)品的原材料。三是明確了申請時(shí)應提交的文件；

2.對來(lái)自中國的蕓豆、黍、紅豆、柿子、牛蒡、南瓜實(shí)施精密檢查和隨機抽樣檢查；

3.根據消費期限標示制度的實(shí)施對本標準中的部分措辭進(jìn)行修改；

4.將首次精密檢查的農藥檢查項目由113個(gè)調整為128個(gè)項目。

因此，建議我省進(jìn)出口韓國的食品企業(yè)隨時(shí)關(guān)注韓國食品藥品安全部發(fā)布的公告信息，提前做好應對預案，嚴格按照我國和韓國相關(guān)法律法規、產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)和進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

（二）2024年6月13日， 韓國食品藥品安全部（MFDS）發(fā)布了第208號條例，修改《畜產(chǎn)品進(jìn)口衛生評估流程的具體標準》的部分內容如下：

1.該條例名稱(chēng)由“畜產(chǎn)品進(jìn)口衛生評估流程的具體標準”修改為“畜產(chǎn)品或動(dòng)物性食品進(jìn)口衛生評估流程的具體標準”；

2.該條例將“畜產(chǎn)品”修改為“畜產(chǎn)品或動(dòng)物性食品”。

因此，建議我省進(jìn)出口韓國的食品企業(yè)隨時(shí)關(guān)注韓國食品藥品安全部發(fā)布的條例信息，提前做好應對預案，嚴格按照我國和韓國相關(guān)法律法規、產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)和進(jìn)行畜產(chǎn)品或動(dòng)物性食品標注。

（三）2024年6月20日，韓國食藥部（MFDS）發(fā)布公告，根據韓國《食品等的標示標準》，除白酒、藥酒、啤酒外的酒類(lèi)產(chǎn)品必須標明生產(chǎn)日期、產(chǎn)品批號或裝瓶日期，自2024年6月28日起，將加強進(jìn)口上述酒類(lèi)產(chǎn)品申報時(shí)的審查標準，進(jìn)行進(jìn)口申報時(shí)，必須填寫(xiě)生產(chǎn)日期，或者在請輸入韓文標示事項的批號欄中輸入批號，如不按上述要求填報，系統將自動(dòng)退單。

因此，建議我省出口韓國的酒類(lèi)企業(yè)隨時(shí)關(guān)注韓國食品藥品安全部發(fā)布的信息，提前做好應對預案，嚴格按照我國和韓國相關(guān)法律法規、產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)和酒類(lèi)產(chǎn)品標注。

七、2024年6月19日，澳新食品標準局（FSANZ）發(fā)布294-24號通知（來(lái)源食品伙伴網(wǎng)）。

（一）2024年6月19日，澳新食品標準局發(fā)布294-24號通知，其中A1302號申請，批準轉基因玉米品系MZIR260用于食品。

此次申請由澳大利亞先正達有限公司（Syngenta Australia Pty Ltd）提交，轉基因玉米品系MZIR260具有防蟲(chóng)特性。

因此，建議我省進(jìn)出口澳新的食品企業(yè)隨時(shí)關(guān)注澳新食品標準局發(fā)布的通知信息，嚴格按照我國和澳新相關(guān)法律法規、產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)，嚴格把好原料篩選、原料預處理等生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量技術(shù)控制。

（二）2024年6月19日，澳新食品標準局（FSANZ）發(fā)布294-24號通知，其中批準A1282號申請，允許來(lái)自轉基因枯草芽孢桿菌的枯草桿菌蛋白酶（Subtilisin）作為加工助劑。

該枯草桿菌蛋白酶的用途是用于蛋白質(zhì)加工。使用枯草桿菌蛋白酶的典型工藝包括烘焙、乳制品、雞蛋、肉類(lèi)和魚(yú)類(lèi)加工。

注：1.枯草桿菌蛋白酶屬絲氨酸蛋白水解酶類(lèi)，具有催化水解蛋白質(zhì)為氨基酸以及在有機溶劑中催化多肽合成的作用。

2.枯草桿菌蛋白酶不在我國GB 2760《食品添加劑使用標準》中，因此，枯草桿菌蛋白酶在我國不能在烘焙、乳制品、雞蛋、肉類(lèi)和魚(yú)類(lèi)加工中使用。

因此，建議我省進(jìn)出口澳新的食品企業(yè)隨時(shí)關(guān)注澳新食品標準局發(fā)布的通知信息，嚴格按照我國和澳新相關(guān)法律法規、產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)，嚴格把好原料篩選、原料預處理等生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量技術(shù)控制。

八、2024年6月19日，加拿大衛生部（HC）發(fā)布 PMRL2024-11和PMRL2024-12號通知（來(lái)源食品伙伴網(wǎng)），有害生物管理局（PMRA）擬修訂溴苯腈（Bromoxynil）和肟菌酯（Trifloxystrobin）在部分食品中的最大殘留限量，征求稿評議期為2024年6月19日到2024年9月2日。通知擬修訂內容（表7）和與GB 2763區別（表8）。

因此，建議我省進(jìn)出口加拿大的食品企業(yè)隨時(shí)關(guān)注加拿大衛生部發(fā)布的通知信息，嚴格按照我國和加拿大相關(guān)法律法規、產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)，嚴格把好原料篩選、原料預處理等生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量技術(shù)控制。

九、2024年6月26日，美國環(huán)保署（EPA）發(fā)布2024-14001號條例（來(lái)源食品伙伴網(wǎng)），修訂螺甲螨酯（Spiromesifen）在柑橘和柑橘油中的殘留限量，本規定于2024年6月26日起生效，反對或聽(tīng)證要求需在2024年8月26日前提交。

美國環(huán)保署就其毒理性、飲食暴露量以及對嬰幼兒的影響等方面進(jìn)行了風(fēng)險評估，最終得出結論，以下殘留限量是安全的。擬修訂內容（表9）和與GB 2763區別（表10）。

注：截至2024年6月26日，這些食品尚未在美國注冊。

因此，建議我省進(jìn)出口美國的食品企業(yè)隨時(shí)關(guān)注美國環(huán)保署發(fā)布的條例信息，嚴格按照我國和美國相關(guān)法律法規、產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)，嚴格把好原料篩選、原料預處理等生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量技術(shù)控制。

山東省食品工業(yè)協(xié)會(huì )

2024年6月26日

指導專(zhuān)家：郭友武

攥稿人：孫春霞、劉如唯、吳相萌

聯(lián)系人：孫春霞0531-86927359/15863187753（同微信號）

郵  箱：sdspgyxh@163.com

地  址：濟南市歷下區歷山路173-1號歷山名郡C3座504室

主報：山東省商務(wù)廳

抄報：山東省工業(yè)和信息化廳、山東省民政廳、山東省市場(chǎng)監督管理局、山東省統計局、青島海關(guān)、濟南海關(guān)