山東省食品工業(yè)協(xié)會(huì )應對國際貿易摩擦工作站 食品產(chǎn)業(yè)安全監測預警與分析對策 （第6期）

根據省商務(wù)廳印發(fā)《山東省應對國際貿易摩擦工作站管理辦法》（魯商字〔2022〕114號）工作要求，山東省食品工業(yè)協(xié)會(huì )應對國際貿易摩擦工作站針對2023年4月份我國食品出口檢驗風(fēng)險情況預警信息進(jìn)行了歸集整理、分析研判并及時(shí)發(fā)布第6期預警信息。

一、2023年4月20日，保加利亞衛生部發(fā)布咨詢(xún)文件（來(lái)源廈門(mén)技術(shù)性貿易措施信息網(wǎng)），擬修訂食品法，意見(jiàn)反饋期截至2023年5月20日。主要內容：

（一）修訂第三章“食品的特殊要求”中天然礦泉水和飲用水的相關(guān)規定。天然礦泉水不得通過(guò)壓縮以外的方式加入二氧化碳、在不導致水的成分發(fā)生變化前提下可采用過(guò)濾方式分離不穩定元素，如鐵和硫的化合物；富氧分離鐵、錳、硫、砷化合物；用活性氧化鋁除氟等；臭氧處理礦泉水需滿(mǎn)足以下條件：不會(huì )導致水體物理化學(xué)成分發(fā)生變化、加工不會(huì )導致殘留物濃度超標、處理前礦泉水符合微生物標準；禁止對天然礦泉水或礦泉水以消毒為目的的任何處理，以及添加抑菌劑；不得形成可能對人類(lèi)健康構成威脅的殘留物；碳酸飲用水中碳酸氫鹽不得超過(guò)570mg/l；

（二）生產(chǎn)天然礦泉水需上報衛生部的相關(guān)文件和加工要求；

（三）出口瓶裝天然礦泉水簽發(fā)衛生證書(shū)的健康證明：該瓶裝天然礦泉水、泉水或飲用水符合保加利亞及歐盟法規要求。

因此，建議我省出口保加利亞的天然礦泉水生產(chǎn)加工企業(yè)隨時(shí)關(guān)注保加利亞衛生部發(fā)布有關(guān)天然礦泉水的信息，嚴格按照我國和保加利亞相關(guān)法律法規、產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)，嚴格把好原料篩選、原料預處理等生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量技術(shù)控制。

二、2023年4月26日，巴西國家衛生監督局（ANVISA）發(fā)布第1158號提案（來(lái)源廈門(mén)技術(shù)性貿易措施信息網(wǎng)），擬制訂新食品和新食品成分監管框架、流程和程序現代化的監管辦法。主要內容包括：

（一）修改新食品和成分的定義；

（二）納入應用新型食品和新食品成分的法律概念，重點(diǎn)關(guān)注是新食品消費的歷史、食品目的、治療目的、選擇性提取或濃縮等；

（三）允許食品公司將特定食品或食品成分作為新食品或新食品成分進(jìn)行咨詢(xún)；

（四）根據新食品和新食品成分的性質(zhì)和復雜性，詳細說(shuō)明進(jìn)行安全評估的要求；

（五）制定新食品和新食品成分的總監管要求，規定其規格、限制和使用條件。該提案意見(jiàn)反饋期截至2023年8月1日。

因此，建議我省進(jìn)出口食品企業(yè)隨時(shí)關(guān)注巴西國家衛生監督局公布的提案信息，提前做好應對預案。

三、2023年4月26日，新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部（MPI）發(fā)布56659號公告（來(lái)源廈門(mén)技術(shù)性貿易措施信息網(wǎng)），制訂蛋制品進(jìn)口衛生標準。標準主要內容包括定義和術(shù)語(yǔ)、出口國監管體系和監管機構要求、蛋制品進(jìn)口許可證的申請與發(fā)放、進(jìn)口產(chǎn)品隨附官方證書(shū)要求、生產(chǎn)加工過(guò)程衛生控制要求、運輸和儲存規定、針對特定進(jìn)口蛋制品（如即食蛋制品、蛋粉、液蛋等產(chǎn)品）的特殊熱處理要求、對于進(jìn)口蛋制品可能攜帶禽流感或新城疫的防疫規定等。該標準于發(fā)布之日起生效，過(guò)渡期6個(gè)月。

因此，建議我省出口新西蘭的蛋制品生產(chǎn)加工企業(yè)要嚴格按照我國和新西蘭相關(guān)產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)，嚴格把好原料篩選、原料預處理等生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量技術(shù)控制。

四、2023年4月27日，美國食藥局（FDA）更新了進(jìn)口預警措施（Import Alert）（來(lái)源廈門(mén)技術(shù)性貿易措施信息網(wǎng)），對所有屬于或含有檳榔（包括粉末、提取物和其他形式）的食品實(shí)施自動(dòng)扣留措施，其中包括成品膳食補充劑和散裝膳食原料。該進(jìn)口預警措施不適用于含有煙草或與煙草包裝在一起的檳榔。

因此，建議我省進(jìn)出口食品企業(yè)隨時(shí)關(guān)注美國食藥局更新的進(jìn)口預警措施，嚴格按照我國和美國相關(guān)產(chǎn)品要求組織生產(chǎn)。

五、2023年4月27日，日本厚生勞動(dòng)省發(fā)布藥生食輸發(fā)0427第1號公告（來(lái)源廈門(mén)技術(shù)性貿易措施信息網(wǎng)），對我國一企業(yè)產(chǎn)品追加甜蜜素命令檢查，并變更表12內容。企業(yè)名稱(chēng)為HEILONGJIANG HENGYUAN FOOD CO.,LTD.

注：CNS號 19.00環(huán)已基氨基磺酸鈉又名甜蜜素是磺胺類(lèi)無(wú)營(yíng)養甜味劑，在我國屬于GB 2760食品添加劑管理范疇，在果蔬加工、飲料、焙烤食品、堅果、調味品和醬菜、配制酒等產(chǎn)品中按照使用范圍、最大使用量可以使用，但是，日本對甜蜜素不允許使用。

因此，建議我省出口日本的食品企業(yè)要嚴格按照日本相關(guān)產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)。

六、2023年4月28日，土耳其官方公報發(fā)布了《清真認證產(chǎn)品的進(jìn)口規定》（來(lái)源廈門(mén)技術(shù)性貿易措施信息網(wǎng)），主要內容有：

（一）產(chǎn)品的清真認證屬于自愿性認證，但是實(shí)施清真認證活動(dòng)的組織必須經(jīng)土耳其清真認證機構根據雙邊或多邊協(xié)定的范圍進(jìn)行認可；

（二）所有投放市場(chǎng)的產(chǎn)品，若帶有清真標志、品牌、印章或任何清真短語(yǔ)，該產(chǎn)品必須獲得土耳其清真認證機構或其認可組織的清真認證；

（三）土耳其清真認證機構和海關(guān)共享認證機構及認證產(chǎn)品信息；

（四）海關(guān)對進(jìn)口產(chǎn)品清真認證信息實(shí)施驗證并向土耳其清真認證機構報告；

（五）對不適合進(jìn)入土耳其的清真產(chǎn)品，實(shí)施退運、銷(xiāo)毀或轉運第三國的處置，貨主承擔相應費用。該規定自2024年1月1日起生效。

因此，建議我省出口土耳其的食品企業(yè)嚴格按照《清真認證產(chǎn)品的進(jìn)口規定》要求組織生產(chǎn)、標識。

七、2023年4月28日，印度食品安全標準局（FSSAI）發(fā)布F.No.SS-T007/1/2023-Standard-FSSAI號通告（來(lái)源廈門(mén)技術(shù)性貿易措施信息網(wǎng)），修訂茶葉中農藥殘留限量規定，自發(fā)布之日起生效實(shí)施。主要修訂內容為，新增5種茶葉中農藥的最大殘留限量，具體如下表所示：

根據GB 2763 標準中4.536唑螨酯（Fenpyroximate）屬于殺螨劑，4.55丙環(huán)唑（Propiconazole）和4.216己唑醇（Hexaconazole）屬于殺菌劑，4.259喹硫磷（Quinalphos）屬于殺蟲(chóng)劑，茶葉不在以上農藥最大殘留限量表中，因此，在茶葉中不得檢出；?，斁夭辉贕B 2763標準中，因此，我國要求?，斁夭荒茉谑称分袡z出。

因此，建議我省出口印度的食品企業(yè)要嚴格按照印度相關(guān)產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)，嚴格把好原料篩選、原料預處理等生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量技術(shù)控制。

八、2023年4月28日，智利農業(yè)部（SAG）發(fā)布咨詢(xún)文件（來(lái)源廈門(mén)技術(shù)性貿易措施信息網(wǎng)），擬修訂只需要出具衛生證書(shū)即可進(jìn)口的動(dòng)物源食品規定，意見(jiàn)反饋期截至2023年6月12日。主要內容如下：

修改2021年第7773號決議，擴大只需要向智利農業(yè)部提交衛生證書(shū)即可進(jìn)入智利的動(dòng)物源產(chǎn)品清單，增加肉類(lèi)（青蛙、爬行動(dòng)物、袋鼠）、酸化后加工肉制品、熟制肉制品等、含牛、綿羊、山羊、豬、家禽等混合的肉制品、膠原蛋白、明膠、水解蛋白等； 牛、豬、綿羊、山羊和禽類(lèi)供人類(lèi)食用的脂肪。

因此，建議我省進(jìn)出口食品企業(yè)隨時(shí)關(guān)注智利農業(yè)部更新的可進(jìn)口的動(dòng)物源食品規定，嚴格按照我國和智利相關(guān)法律法規要求組織生產(chǎn)。

山東省食品工業(yè)協(xié)會(huì )

2023年5月23日