山東“真金白銀”政策推動(dòng)經(jīng)濟強勢開(kāi)局

山東“真金白銀”政策推動(dòng)經(jīng)濟強勢開(kāi)局

預計可減輕相關(guān)市場(chǎng)主體稅收負擔157.5億元

　　2月8日上午，省政府新聞辦舉行“堅定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會(huì )第四場(chǎng)，解讀《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟加快恢復發(fā)展的若干政策措施暨2023年“穩中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單（第二批）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干政策措施》）。記者從新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，《若干政策措施》共包括六部分37條，據測算，共新增減稅降費157.5億元，涉及省級及以上財政支出52.8億元。

　　加強政策集成供給

　　政策集成供給是我省推動(dòng)政策創(chuàng )新的重要舉措。去年以來(lái)，我省堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，創(chuàng )新落實(shí)、頂格執行國家穩經(jīng)濟一攬子政策及接續政策，并結合山東實(shí)際，先后出臺四批“穩中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單，涉及支持企業(yè)紓困解難、培育壯大有效需求、加快新舊動(dòng)能轉換等方面284項政策，聚力穩住經(jīng)濟基本盤(pán)。

　　“各項政策扎實(shí)落地，有力應對了外部環(huán)境沖擊、‘三重壓力’疊加、疫情散發(fā)多發(fā)等超預期因素影響，推動(dòng)經(jīng)濟保持了穩中向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢?！笔“l(fā)展改革委主任孫愛(ài)軍介紹，2022年山東地區生產(chǎn)總值增長(cháng)3.9%，高于全國0.9個(gè)百分點(diǎn)，呈現出供給需求協(xié)同互促、質(zhì)量效益加速提升、市場(chǎng)活力明顯增強、就業(yè)物價(jià)總體穩定的特點(diǎn)，為穩住全國經(jīng)濟大盤(pán)作出了重要貢獻。

　　為保持政策供給的連續性、穩定性，持續加大惠民利企支持力度，我省從去年四季度就開(kāi)始2023年政策清單研究謀劃工作。去年12月30日，我省出臺2023年第一批“穩中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單，一方面按照能不退出盡量不退出的原則，延續執行去年四批政策清單政策214項，另一方面著(zhù)眼市場(chǎng)主體需求，從強化助企紓困、優(yōu)供給擴需求、加快綠色低碳轉型、創(chuàng )新要素支撐、保民生兜底線(xiàn)等五個(gè)方面，新制定推出27項針對性政策。這些政策共涉及省級及以上財政支出1242億元，支持力度大、含金量高，有力穩定了市場(chǎng)預期、提振了企業(yè)信心。

　　與此同時(shí)，我省堅持把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，積極搶抓春節假期促消費有利契機，出臺了支持商貿流通行業(yè)促進(jìn)居民消費的10條政策措施、大力提振文化和旅游消費的10條政策措施，推動(dòng)市場(chǎng)消費加快復蘇回暖。

　　據介紹，在繼續實(shí)施已出臺各項利好政策的基礎上，為全面做好開(kāi)年經(jīng)濟工作，我省研究制定了《若干政策措施》，與前期各項政策形成合力，為穩定經(jīng)濟增長(cháng)提供堅實(shí)保障。

　　為全年經(jīng)濟穩定增長(cháng)夯實(shí)支撐

　　《若干政策措施》包括加大援企惠企力度、加快恢復和提振消費、著(zhù)力擴大有效投資、全力穩住外貿外資、優(yōu)化提升供給質(zhì)量、有效釋放改革動(dòng)力活力等六部分，共37條。

　　“一季度是全年經(jīng)濟的風(fēng)向標，開(kāi)年經(jīng)濟形勢對穩定社會(huì )預期、提振發(fā)展信心至關(guān)重要。這次出臺的政策措施，主要是聚焦當前經(jīng)濟運行精準施策，形成即期拉動(dòng)效應，讓全省各級和廣大市場(chǎng)主體‘動(dòng)’起來(lái)，搶時(shí)間、趕進(jìn)度，推動(dòng)全年經(jīng)濟強勢開(kāi)局?！睂O愛(ài)軍表示，在全力推動(dòng)一季度“開(kāi)門(mén)紅”、上半年全面向上向好的同時(shí)，《若干政策措施》還注重與穩定全年經(jīng)濟運行相結合，大部分政策措施都延續到年底，為全年經(jīng)濟穩定增長(cháng)夯實(shí)支撐。

　　在具體內容上，《若干政策措施》堅持質(zhì)的有效提升與量的合理增長(cháng)相結合。既緊扣提振消費、擴大投資、穩外貿外資等需求端發(fā)力，全力穩定經(jīng)濟增長(cháng)，以量的合理增長(cháng)支撐質(zhì)的有效提升；又著(zhù)眼產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng )新、綠色轉型等供給端施策，加快促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，以質(zhì)的有效提升引領(lǐng)量的合理增長(cháng)。

　　《若干政策措施》還堅持創(chuàng )新工作舉措與強化政策供給相結合，既有很多務(wù)實(shí)管用的工作舉措，也有很多針對性、操作性強的支持政策。其中，有17條是提振經(jīng)濟的工作性舉措，有20條是支持政策。20條支持政策中，有16條是新研究制定的政策，作為2023年“穩中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單（第二批），有4條已納入前期政策清單，此次進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)施。

　　真金白銀援企惠企

　　和以往的政策清單一樣，《若干政策措施》含金量十足，將對恢復和提振消費、擴大有效投資和市場(chǎng)主體加快發(fā)展三個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)支持。

　　“《若干政策措施》把原定去年年底到期的免征增值稅小規模納稅人房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅政策，繼續實(shí)施至2023年一季度，預計將減免小微企業(yè)負擔12.5億元?！笔∝斦d副廳長(cháng)王元強介紹，今年我省將繼續加大援企惠企力度，完善落實(shí)階段性減稅降費政策，《若干政策措施》提出的減稅政策預計可減輕相關(guān)市場(chǎng)主體稅收負擔157.5億元。

　　另外，《若干政策措施》的獎補力度也很大。比如，著(zhù)眼推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟加力提速，省級將安排資金1億元對重點(diǎn)領(lǐng)域增產(chǎn)增效綜合評價(jià)前100名的企業(yè)給予資金激勵，引導企業(yè)加快生產(chǎn)、釋放產(chǎn)能，持續鞏固工業(yè)經(jīng)濟回升向好趨勢；擴大有效投資方面，用好5000萬(wàn)元固定資產(chǎn)投資考核獎勵資金和3000萬(wàn)元重大項目前期工作經(jīng)費，對考核前列的市給予正向激勵。

　　真金白銀政策已經(jīng)備好，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。下一步，我省將圍繞政策落地實(shí)施，強化宣傳解讀，開(kāi)展“送政策上門(mén)”活動(dòng)，幫助企業(yè)更好了解政策、研究政策、用好政策，強化跟蹤落實(shí)，推動(dòng)各項政策直通基層、直達企業(yè)。同時(shí)，進(jìn)一步強化政策儲備，密切跟蹤國家政策動(dòng)向，采取多種方式廣泛征詢(xún)基層、企業(yè)的意見(jiàn)建議，適時(shí)研究出臺新的政策措施，更大力度為各類(lèi)市場(chǎng)主體賦能助力。（記者 王建）

來(lái)源：山東省政府網(wǎng)站